Статус временной защиты в Германии: какие правила получения данного статуса и что он дает

Доброго времени суток! В свете последних событий в мире, Германия, как и многие другие страны ЕС, готовятся принимать большое количество беженцев. Правительство страны пытается максимально быстро и без всякой бюрократии помочь нуждающимся людям.

Временная защита дает человеку ощущение безопасности и социальные гарантии. Если Вы хотите поехать именно в Германию, то наиболее оптимальным вариантом добраться туда — будет поезд. Во время поездки волонтеры расскажут все необходимое, а также предоставят медицинскую помощь, питание и другие необходимые вещи.

Из данной публикации Вы узнаете: что такое статус временной защиты в Германии, какие условия проживания предоставляются, какие необходимы документы, а также много другой полезной информации.

Содержание

Германия: Работа, проживание, медицинская страховка, курсы – что дает статус временно перемещенных

Страны Евросоюза готовятся принять миллионы беженцев из Украины — по прогнозам от 4 до 6,5 млн. человек. По оценкам экспертов, около миллиона уже добрались до территории ЕС. Большинство из них находится в Польше, Венгрии, Румынии.

Еврокомиссия согласовала временную защиту (статус временно перемещенных) для людей, спасающихся от военных действий на Украине.

Пока этот статус не вошел в силу. Ранее министр внутренних дел Германии Ненси Фезер заявила, что статус временно перемещенных избавит приезжающих от многих бюрократических хлопот. Им предоставят вид на жительство на срок до трех лет с правом на работу и медстрахованием. Дети смогут посещать школы.

Решение Совета ЕС принято еще в конце прошлой недели, но вступит в силу только после того, как оно будет опубликовано в официальном бюллетене Европейского Союза. Это даст право государствам-членам ЕС вносить правки в национальное законодательство или дополнения, а также уточнения к принятому решению. Еврокомиссия приняла базовую (минимальную) программу для украинских беженцев. Окончательный ее вариант может отличаться от страны к стране.

Отличие статуса временно перемещенных (§ 24 AufenthG) от просителя убежища

Главное, приезжающим не надо будет проходить процедуру получения убежища. Важное отличие статуса временно перемещенных от статуса Asyl. Лица, подающие прошение на убежище (Asyl), обязаны сделать это в первой стране Евросоюза, куда они въехали, и жить в этой стране до получения решения о статусе. Это может занять многие месяцы. И, конечно же, объем прав временно перемещенных лиц в разы больше, чем лиц с правом на убежище.

На каких условиях украинские переселенцы могут оставаться на территории Германии

Без визы украинским переселенцам позволено оставаться в ФРГ до 90 дней. Данный статус — статус туриста. Он не дает права на работу и медстраховку. Поэтому беженцам рекомендуется оперативно обратиться в пункты приема, где они могут получить официальный статус временно перемещенного, который можно будет продлевать до трех лет.

Он дает право на работу и право на получение социального пособия. Пока в федеральных землях в миграционных и социальных службах нет информации о точном применении закона.

То есть, пока этот статус в Германии получить нельзя. Закон, дающий возможность его присвоения, вступит в юридическую силу после соответствующих изменений в немецком законодательстве. Пока новоприбывшим рекомендуют зарегистрироваться в официальных службах по месту пребывания (мэрия, городское управление). Беженцы, которых разместили в муниципальных местах размещения, будут регистрированы автоматически.

Где можно зарегистрироваться

Регистрация беженцев с оформлением вида на жительства осуществляется в ведомстве по делам иностранцев (Ausländeramt). В социаламте лишь сообщают беженцам (но не всем!) согласованный термин в ауслендерамте. В любом случае социаламт передает в ауслендерамт данные первичной регистрации.

Для каких групп будет действовать статус временной защиты

  • Для граждан Украины, которые находились в этой стране до 24 февраля 2022 года (Art. 2 Abs. 1 lit.a).
  • Для граждан третьих стран или лиц без гражданства, которые до 24 февраля 2022 года имели международный статус беженца или сравнимый статус в Украине (Art. 2 Abs. 1 lit.b).
  • Для лиц, имеющих политическое убежище в Украине.
  • Для членов семей лиц перечисленных в пункте 1 и 2, при условии, что семьи были зарегистрированы до 24 февраля 2022 года (Art. 2 Abs. 1 lit.с).
К членам семьи относятся: супруга/супруг, а также пары, состоящие долгое время в незарегистрированном браке.

Последнее — касается принимающих стран, по законам которых такие пары приравниваются к официально зарегистрированным. Кроме того, к членам семьи относятся несовершеннолетние дети и другие члены семьи, живущие в том же домохозяйстве, при условии, что они материально или по иным причинам зависят от своего родственника, получившего данный статус (Ст. 4 Предложения комиссии).

  1. Для граждан третьих стран, которые имеют право на долговременное пребывание в Украине, и которые не могут безопасно и без проблем вернуться в свою страну. Это касается и граждан России, постоянно проживающих в Украине. ВАЖНО: в данном случае присваивание статуса временной защиты не является безусловным и будет решаться на месте в соответствии с национальным законодательством.
  2. Государства-члены ЕС могут расширить данный список, принимая решение о том, какие категории лиц дополнительно имеют право на получение данного статуса (Art. 2 Abs. 2). Например, к ним могут отнести и людей, которые до 24 февраля 2022 года легально находились в Украине и не могут безопасно вернуться на свою родину. Под «легальным нахождением» в данном случае имеется в виду не вид на жительство, а любая виза (туристическая, рабочая, студенческая, гостевая и пр.).

Какие права дает статус временно перемещенных (§ 24 AufenthG)

  • Hа проживание;
  • На социальную помощь и медицинское обслуживание;
  • На посещение языковых курсов;
  • На доступ к школьному образованию. Дети, прибывшие без родителей, получают право на опекуна;
  • На получение пособия на ребенка и другие социальные пособия;
  • На работу и возможность заниматься предпринимательской деятельностью, а также посещения курсов повышения квалификации или переквалификации.

Чтобы воспользоваться этими правами, надо обратиться за разрешением на проживание в органы власти, занимающиеся вопросами временной защиты. Там перемещенным лицам выдают документ, объясняющий их статус и права.

Какие документы нужны беженцам из Украины для въезда в Германию

  1. Для граждан Украины — биометрический паспорт или заграничный паспорт.
  2. Тем, у кого нет ни биометрического, ни заграничного паспорта, пограничники выдадут декларацию о въезде в ЕС или временный проездной документ. Очень важно! На руках необходимо иметь любой документ, удостоверяющий личность: внутренний паспорт, просроченный загранпаспорт, свидетельство о рождении детей.

Взимается ли пошлина на таможне

Оформление ввозимых вещей на таможне упрощено. Так, например, беженцев могут освободить от уплаты пошлин или НДС за некоммерческий ввоз вещей. Пограничникам рекомендовано также упростить ввоз домашних животных, о чем проинформированы ветеринарные службы государств, граничащих с Украиной.

Что ожидает людей, которые приехали из Украины в Германию до 24 февраля этого года

Согласно решению Еврокомиссии, данный статус на них не распространяется. Однако, расстраиваться не стоит. Данный вопрос, согласно Декларативной части Решения ЕС № 13, вправе решать каждая из принимающих стран в соответствии со своим законодательством.

Юристы подчеркивают, что во время заседания по этому пункту шел самый горячий спор. Обычно, такие вопросы должны решаться на уровне Европейского Союза, а не отдельных стран.

Hе стоит делать вывод, что все граждане Украины, проживавшие или находившиеся в Германии до 24 февраля 2022 года, получат статус временной защиты. В национальном решение все равно будут ограничения и по времени, и по статусу предыдущего пребывания. Какие именно, мы скоро узнаем.

Что будет с украинцами, которые находились заграницей на момент начала вооруженного конфликта

Украинцы, которые на момент начала ведения боевых действий находились не в Украине, а в любой третьей стране, могут получить такой статус непосредственно в стране пребывания (если это страна является членом ЕС).

Если это не страна ЕС, необходимо обращаться в официальное представительство Украины в той стране, где они находятся.

Ни Германия, ни иные страны ЕС не будут их принимать в качестве военных беженцев /временно перемешенных. То есть, такой статус можно получить только в стране ЕС, где вы находились на момент 24 февраля 2022 года.

Что делать тем людям, которые покинули страну без средств, больным, или многодетным людям

Лица, не имеющие средств к существованию, тяжело и/или хронически больные люди, нуждающиеся в постоянной медицинской помощи, многодетные имеют право на определенную помощь до получения статуса «временной защиты» и в течение трех первых месяцев своего безвизового пребывания в Германии.

Это означает, что людям может быть оказано бесплатное лечение в указанных выше случаях. Для этого необходимо заполнить заявление Überbrückungs- und Härtefallleistungen согласно § 23 Abs. 3 S. 3ff SGB XII). Заявления должны подаваться на немецком языке.
Источник: "mknews.de"

Статус временной защиты в Германии: права украинских беженцев в Германии, ВНЖ по § 24 AufenthG, пособия и помощь

Военные действия в Украине представляют большую опасность для мирных жителей и заставляют их спешно выезжать в Евросоюз. В Германии беженцы сразу получают помощь от государства. В том числе, им предоставляют ряд промежуточных пособий (обычно они единоразовые, но при необходимости их будут продлевать, что скорее всего и будет применено в текущей ситуации).

Помощь полагается тем, кто входит в категорию «нуждающиеся», то есть не имеет необходимых для существования имущества и доходов.

Таким образом, выплачиваемые средства должны обеспечить базовые потребности. Их предоставляют в виде наличных денежных средств или карточек (например, на питание) в зависимости от решения, принятого местными органами власти.

Большинству беженцев, которые спасаются от войны, не хватает знаний о законодательстве Германии, собственных правах и обязанностях в новой стране. Они не знают, как получить ВНЖ в Германии, пособие, найти жилье, не знакомы с правами беженцев и вынужденных переселенцев. Ниже приведены самые распространенные вопросы украинцев, переехавших в страну, и ответы на них.

Что такое § 24 AufenthG

§ 24 AufenthG – это Закон, регламентирующий проживание иностранцев в стране, их интеграцию в общество, а также вопросы трудоустройства. Директива Европейского Союза о массовом притоке беженцев определяет, каких иностранцев относят к этой категории.

Лица, которые перечислены в этой директиве, согласно с § 24 AufenthG получают ВНЖ в Германии. В рамках получения ВНЖ украинские беженцы имеют ряд важных прав и получают всестороннюю помощь и получают статус «временной защиты».

Что такое «временная защита»

ЕС 03.03.2022г принял решение о предоставлении переселенцам из Украины статуса «временной защиты» согласно §24 Закона о Пребывании (AufenthG). Это может быть применено ко всем гражданам Украины, которые покинули страну после 24.02.2022г.

При пересечении границы достаточно предъявления любого документа, удостоверяющего личность. Стоит отметить, что данный статус «временной защиты» не является статусом беженца и оформляется по упрощенной процедуре.

Кто может получить ВНЖ в Германии по параграфу 24 в рамках временной защиты

Согласно закону AufenthG, проживать в стране и претендовать на ВНЖ могут следующие категории лиц:

  • Все украинцы, имеющие гражданство, проживавшие в стране 24.02.2022 или временно находящиеся на этот момент за ее пределами.
  • Лица без гражданства и иностранцы, проживавшие в Украине на 24.02.2022 на законных основаниях.
Также аналогичные права имеют члены семей украинцев и иностранцев, попадающих в выше перечисленные категории.

Право на ВНЖ также имеют украинцы, которые на 24.02.2022 уже находились на территории Германии на законных основаниях. Ранее на студентов и временных работников право на получение ВНЖ не распространялось, но так как у многих из них отсутствует возможность вернуться на родину, не подвергая свою жизнь опасности, и в начале войны они пребывали в Германии законно, скорее всего они также попадут под действие 24 параграфа.

Как получить вид на жительство в Германии для украинцев по § 24

Директива ЕС предусматривает прием беженцев из Украины в Германии в упрощенном порядке: им не требуется долгое время ожидать предоставления убежища, они получают временный ВНЖ в Германии и социальную защиту на 1 год с возможностью продления до 3 лет (помощь будет продлена, если ситуация в Украине останется прежней).

Соблюдение прежних условий для ВНЖ в Германии не применяется.

После приезда в Германию временные переселены в первую очередь должны посетить центр первичного приема или прибытия либо в ведомство по делам иностранцев. Здесь они пройдут процедуру регистрации, в специальных центрах сразу предоставят необходимую помощь (питание, ночлег, медицинское обслуживание и прочее).

Что можно получить по § 24, что дает ВНЖ украинцам в Германии

Лица, перечисленные в § 24 AufenthG, в Германии получают пособия, им бесплатно предоставляют необходимую медицинскую помощь. Они имеют право работать и заниматься предпринимательской деятельностью. Им предоставляют возможность посещения курсов по изучению немецкого языка. Семьи с детьми имеют право на получение пособия на ребенка и других выплат.

Также беженцы с ВНЖ имеют и другие права, в ближайшее время возможно расширение предоставляемой помощи:

  1. Украинцам, которые приехали в Германию по причине войны в своей стране, гарантированно предоставляют медицинские услуги, необходимые для лечения различных заболеваний. Если требуется неотложная помощь, ее также обязаны предоставить бесплатно. Медицинская помощь включает услуги врачей, в том числе стоматологов, предоставление лекарственных препаратов, перевязочных материалов.
    Если жизненно необходимы дополнительные услуги или лекарственные препараты, вынужденные переселенцы также получают их за счет государства.

    В Германии оказывают необходимую медицинскую помощь беременным беженкам, лицам с ограниченными возможностями (в последнем случае требуется подача заявки на расширенный спектр услуг).

  2. Законодательное регулирование трудоустройства для беженцев еще несовершенно и требуют корректировки. Согласно § 24 AufenthG временные переселенцы могут устроиться на работу и получать доход, но в действующем законодательстве указано, что беженцы, которые находятся в Германию без визы или въехали в страну по шенгену не имеют права на трудоустройство. Вероятно, в ближайшее время это несоответствие будет урегулировано. Согласно действующим правилам, для трудоустройства сначала необходимо обратиться в иммиграционную службу, чтобы получить разрешение на работу.
  3. Для детей беженцев предусмотрена возможность посещения школы и дошкольных учреждений. Семьям с детьми до 6 лет необходимо, в первую очередь, подать в ведомство по делам молодежи заявление о том, что ребенку требуется место в дошкольном учреждении. После получения разрешения можно приступать к поиску детского сада, в котором в наличии свободные места. Если ребенку 6 и более лет, он должен будет посещать школу.
    Так как большинство украинских детей не владеют немецким языком, изначально их зачисляют в специальные классы для иностранцев.

    В дальнейшем, если семья останется в Германии, и ребенок овладеет языковыми навыками, его переведут в обычный класс.

  4. В действующем законодательстве Германии для лиц, имеющих ВНЖ предусмотрено право обучения на языковых и профессиональных курсах и тренингах.
  5. Переселенцев, которые нуждаются в помощи с жильем от государства, распределяют между федеральными землями. На тех, кто решает вопрос с размещением самостоятельно (живет у родственников, друзей, частных лиц, которые предлагают помощь, самостоятельно снимает квартиру за собственные средства), это правило не распространяется.

Параграф 24 в Германии и, соответственно, данный вид ВНЖ используются впервые, поэтому полный список видов помощи, предоставляемых категориям лиц, которые в нем перечислены, пока неизвестен.

Скорее всего, в ближайшем будущем уполномоченными органами власти будет опубликован полный список с указаниями и разъяснениями о применении его пунктов в том или ином случае. Также не исключено, что в дальнейшем в него будут вноситься изменения и дополнения, поэтому важно следить за актуальной информацией.
Источник: "rusverlag.de"

Как Германия принимает беженцев из Украины 2022: правила и условия

Для того, чтобы оказаться на территории страны, украинцам не нужен биометрический паспорт или виза — можно въехать по внутреннему документу (для взрослых) и по свидетельству о рождении (для детей). Это касается всех лиц, которые находились на территории Украины 24 февраля.

Правило пока что действует до 23 мая 2022 года.

Наиболее распространенный вариант — приехать в Германию на поезде. Они идут со станций в Гдыни, Познани, Варшаве, Пшемысле, Кракове и Вроцлаве в Польше, из Будапешта в Венгрии и из Праги в Чешской Республике. Большинство поездов из Польши следуют в Берлин, однако некоторые идут и во Франкфурт на Одере, Котбус и Ганновер.

Из Будапешта они идут через Вену в Мюнхен, Нюрнберг или Пассау, а из Праги в Дрезден. Для украинцев проезд на поезде бесплатный, билет не нужен. Во время проезда волонтеры предоставляют питание, медицинскую помощь и все необходимые вещи вплоть до зарядки для телефона.

На вокзале вы можете обратиться к полицейским, если чувствуете, что вам нужна помощь. Если вы хотите поехать в другой город, вы можете приобрести бесплатный билет на вокзале и отправиться в Бельгию, Данию, Францию, Люксембург, Нидерланды, Австрию, Польшу, Швейцарию, Словакию, Чехию и Южный Тироль. Также иногда волонтеры развозят украинцев в другие федеральные земли, чтобы Берлин не испытывал перенасыщения беженцами.

Что ждет украинца по приезду в Германию

Власти страны предупреждают, что сразу по прибытии в Берлин украинцам необходимо обратиться в палатку под названием «Welcome Hall Land Berlin» на площади Washingtonplatz перед зданием вокзала. Там вам помогут с едой, медикаментами и жильем, а также скоординируют ваши дальнейшие действия.

В Центре прибытия вам сделают тест на коронавирус, а затем зарегистрируют.

Также украинцы получают набор средств личной гигиены, трехразовое питание и комнату для ночлега. Стоит помнить, что регистрация — понятие, не тождественное получению статуса беженца. Украинцы могут находиться на территории страны без него.

Также беженцам в Германии предоставляются следующие основные виды помощи и финансовой поддержки:

  • деньги на карманные расходы в лагерях беженцев;
  • натуральные выплаты;
  • оплата жилья и других фактических расходов;
  • социальные пособия.

Каждому иностранцу выдаются деньги на карманные расходы — 135 евро для взрослого, для пар — 244 евро, а за каждого ребенка они получают дополнительно 80 евро.

Как получить статус беженца в Германии

Для того, чтобы получить статус беженца, украинцу необходимо обратиться в специальный центр (его адрес подскажут волонтеры в конкретном городе). Затем нужно пройти интервью, заполнить форму и подать заявку. Время ожидания статуса составляет около 6 месяцев, на этот период государство предоставляет пособие по безработице (385 евро), жилье и питание.

Существует альтернатива — временная защита. Ее украинцы получают автоматически, пересекая границу.

Она оставляет за собой право на обретение статуса беженца, но открывает украинцу доступ к рынку труда, образованию, медицине и помощи. Для того, чтобы легализоваться в стране, нужно обратиться в специальные центры конкретного города, где вам выдадут документ, в котором описан ваш статус и права.
Источник: "unian.net"

Предоставление убежища в Германии: права и процедура получения статуса беженца

Вопросами предоставления убежища в Германии занимается Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев ФРГ (нем. BAMF, Bundesamt für Migration und Flüchtlinge). Основной закон Германии (Конституция, статья 16а) гарантирует право на предоставление убежища лицам, преследуемым по политическим мотивам.

Однако, данное право не предоставляется лицам, въезжающим в Германию из так называемых безопасных стран (это в основном страны Европейского союза), а также лицам из безопасных стран происхождения. Также в Германии действует Закон о предоставлении убежища (нем. Asylgesetz), регулирующий процесс предоставления убежища.

Конституция Германии (статья 16а, абз.1): «Лица, преследуемые по политическим мотивам, пользуются правом убежища».

Еще одним документом, регулирующим предоставление убежища в странах Европы, является Женевская конвенция о беженцах, определяющая, кто именно может рассматриваться как беженец, какие права он имеет в государствах, подписавших данную конвенцию и какие обязанности он имеет перед государством, к которому обращается в поисках убежища.

В связи с большим числом ищущих убежище в последние годы, в Германии, как и в других странах Европейского Союза, ведутся обсуждения права на убежище и вступают в силу различные поправки к законодательству, тем кто интересуется правами беженцев в Германии, нужно быть внимательным к данным изменениям.

Например, 17 декабря 2018 года Генеральная Ассамблея ООН в Нью-Йорке приняла Глобальный пакт о беженцах. Хотя данный пакт не имеет обязательной юридической силы, однако он определяет направления международного сотрудничества в сфере защиты ищущих убежище.

Законодательство Германии о предоставлении политического убежища

В следующем далее списке находятся основные законы и другие документы, регулирующие права и обязанности беженцев в Германии

  1. Конституция Германии, статья 16а.
  2. Закон о предоставлении убежища, Asylgesetz.
  3. Закон о проживании, работе, интеграции иностранцев в ФРГ, Aufenthaltsgesetz.
  4. Женевская конвенция о статусе беженца, Протокол и Приложения.
  5. Женевская конвенция о статусе беженца.
  6. Дублинское соглашение по приему беженцев.
  7. Дублинское соглашение по приему беженцев.

Формы защиты беженцев и статус беженца в Германии: терминология

В Германии по отношению к беженцам используется различная терминология, в зависимости от формы защиты и этапа получения убежища в Германии, на котором находится беженец. В следующих далее таблицах даются определения форм защиты и статусов беженцев.

Формы защиты соискателей убежища в Германии:

  • Asylberechtigung (право на убежище). Право на убежище преследуемым по политическим мотивам.
  • Flüchtlingsschutz (защита беженцев). Предоставление убежища людям, ставшим жертвой преследования в стране происхождения. Flüchtling (беженец) — лицо, попадающее под определение беженца в Женевской конвенции.
  • Subsidiärer Schutz (субсидиарная, вспомогательная защита). Форма защиты, предоставления убежища для лиц, которые не подпадают под защиту Asylberechtigung и Flüchtlingsschutz, но тем не менее нуждаются в убежище из-за серьезного нарушения человеческих прав, например, угроза пыток, смертной казни, насилия.
  • Abschiebungsverbot (запрет на депортацию). Форма защиты, предоставления убежища для лиц, которые не подпадают под защиту Asylberechtigung, Flüchtlingsschutz и Subsidiärer Schutz, но тем не менее не могут быть высланы из страны по особым причинам, связанным с правовыми особенностями или с опасностью для жизни, здоровья и свободы человека.
Разница между словами «Flüchtlingen» и «Asylberechtigten». Оба определения, «Flüchtlingen» и «Asylberechtigten» относятся к лицам, просящим о предоставлении убежища в Германии.

Различие состоит только в правовом основании для предоставления убежища. Flüchtlingen — беженцы, преследуемые по признаку расы, религии, национальности и т.д., правовая основа — Женевская конвенция. Asylberechtigten — лица, преследуемые по политическим мотивам в стране происхождения, правовая основа — Конституция Германии.

Статус беженца, в зависимости от этапа получения убежища:

  1. Asylsuchende (просящий убежище). Человек, приехавший в Германию в поисках убежища.
  2. Asylbewerber (кандидат на предоставление убежища). Человек, подавший заявление на предоставление убежища.
  3. Asylberechtigter (имеющий право на убежище). Человек, доказавший свое основание на получение убежища и получивший убежище.

Как получить статус беженца в Германии

Статус временной защиты в Германии: какие правила получения данного статуса и что он дает

Чтобы человек, прибывший в Германию, мог получить статус беженца, имеющего право на убежище в стране, ему нужно пройти несколько, предусмотренных законом этапов, которые рассматриваются подробно ниже на странице.

Очередность некоторых начальных этапов может меняться в некоторых случаях.

  • Прибытие в Германию;
  • Регистрация в качестве просящего убежище и получение временного удостоверения;
  • Распределение ищущего убежище в одну из Федеральных земель Германии;
  • Размещение в приюте для беженцев (нем. Aufnahmeeinrichtung);
  • Подача заявление на предоставление убежища;
  • Проверка в согласии с Дублинским соглашением (нем. Dublin-Verfahren), какое государство должно рассматривать заявление на предоставление убежища;
  • Собеседование о причинах прошения об убежище;
  • Ожидание решения о предоставлении убежища;
  • Получение решения о предоставлении убежища;
  • В случае отказа в предоставлении убежища, можно обратиться к адвокату и подать жалобу в суд на проверку решения об отказе;
  • В зависимости от того, каким будет окончательное решение, беженец получает право на пребывание в Германии или, в случае отказа, должен покинуть страну.

Регистрация ищущего убежище в Германии

Человек, прибывший в Германию в поисках убежища, должен заявить об этом в одном из ответственных за прием беженцев государственных учреждений. Он может сделать это уже в пограничной службе (нем. Grenzbehörde) при прохождении пограничного досмотра, а также в полиции (нем. Polizei), в учреждениях по работе с иностранцами (нем. Ausländerbehörde), в учреждениях по приему беженцев и переселенцев (нем. Aufnahmeeinrichtung) или в Центрах для принятия беженцев (нем. Ankunftszentrum).

Центры для принятия беженцев являются центральными учреждениями, которые занимаются процессом предоставления убежища в Германии.

Полный список адресов данных центров во всех землях ФРГ можно найти по ссылке на сайте Федерального ведомства по вопросам миграции и беженцев (BAMF). Лица, просящие об убежище в Германии, будут зарегистрированы как ищущие убежище (нем. Asylsuchende), в процессе регистрации, будут записаны их персональные данные, сделана фотография и взяты отпечатки пальцев.

Данная информация хранится в центральном регистре иностранцев в стране. Зарегистрированные лица получают удостоверение — доказательство регистрации (нем. Ankunftsnachweis), содержащий их личные данные и адрес учреждения, выдавшего данный документ.

Подача заявления, ходатайства на предоставление убежища

Либо прямо в Центре для принятия беженцев, либо в лагере беженцев, в который просящий убежище будет распределен и отправлен, нужно будет подать заявление о предоставлении убежища. Подача заявления происходит в личной беседе с ответственным за это работником Центра.

На данное собеседование приглашается также переводчик.

Для подачи заявления, нужно принести с собой выданное удостоверение (нем. Ankunftsnachweis), имеющиеся личные документы, доказательства, подтверждающие, что человек имеет основание для прошения об убежище; нужно будет подробно рассказать о себе, месте проживания, образовании, знании языка, а также о том, каким образом человек прибыл в Германию.

Кроме того, при подаче заявления нужно указать, находятся ли в Германии другие члены семьи. После подачи заявления, человек получает статус кандидата на предоставление убежища или соискателя убежища (нем. Asylbewerber) и вместо удостоверения (нем. Ankunftsnachweis), получает документ Разрешение на временное пребывание (нем. Aufenthaltsgestattung).

Таким образом кандидат на предоставление убежища получает право на пребывание в Германии, данное право ограничено определенной территорией, районом, и если он желает временно покинуть данный район, он должен получить на это разрешение.

Проверка дублинского соглашения

Перед тем, как государственные органы Германии приступят к рассмотрению заявления о предоставлении убежища, они должны убедиться, что именно Германия должна заниматься рассмотрением данного заявления. Согласно Дублинскому соглашению (регламенту), при решении о том, какое государство будет рассматривать заявление на предоставление убежища, играют роль следующие факторы:

  1. Имеет ли заявитель членов семьи в Германии или в другом государстве-участнике Дублинского соглашения;
  2. Имеет ли заявитель выданную визу или разрешение на пребывания другим государством-участником;
  3. Въехал ли заявитель в Германию из (через территорию) другого государства-участника;
  4. Имеет ли возможность заявитель проживать на территории другого государства-участника без визы или особенного разрешения;
  5. Подал ли заявитель уже в другом государстве-участнике заявление на предоставление убежища и другие.
Для проверки данной информации, ответственные лица используют данные полученные от соискателя убежища, предоставленные им билеты и другие доказательства, а также данные Европейских баз данных по визам и отпечаткам пальцев.

Таким образом, Германия скорее всего не будет рассматривать заявление о предоставлении убежища, если заявитель имеет визу, открытую ему другим государством-участником или если он въехал на территорию Германии из или через другое государство-участника, или если он уже подал заявление о предоставлении убежища в другом государстве-участнике Дублинского соглашения.

Однако, в качестве исключения, Германия может заняться рассмотрением заявления, несмотря на то, что этим должно заниматься другое государство, например, в случае тяжелой болезни. При отказе в рассмотрении заявления и решении о депортации в другое государство, заявитель может обжаловать данное решение в суде.

Слушание или собеседование с соискателем убежища

После того, как было установлено, что Германия является страной, ответственной за рассмотрение заявления о предоставлении убежища, состоится слушание или беседа с соискателем убежища о причинах, по которым он просит убежище (нем. Persönliche Anhörung).

Это очень важная беседа, от нее будет зависеть решение о предоставлении убежища и к ней нужно хорошо подготовиться.

На собеседовании присутствуют: представитель Ведомства по делам иностранцев, который будет вести разговор, а также переводчик, соискатель убежища и при желании доверенное лицо беженца. На данном слушании нужно рассказать о причинах, по которым беженец выехал из своей страны и почему он не может вернуться назад на родину.

К этому слушанию нужно также принести доказательства, подтверждающие слова беженца, например, фотографии, протоколы и другие документы. В ходе беседы ведется протокол, который будет затем прочитан и устно переведен соискателю убежища.

Если в данном протоколе что-то не так или нужно дополнить, соискатель может внести изменения. Данный протокол должен быть подписан соискателем убежища. Либо сразу после беседы, либо позднее, соискатель убежища получит копию данного протокола.

Решение о предоставлении убежища

Решение о предоставлении убежища или отказе от предоставления (нем. Entscheidung) отправляется соискателю убежища в письменной форме. Если беженец не согласен с решением Ведомства, он имеет право подать жалобу в суд на пересмотр решения.

Данную жалобу нужно подать обязательно в срок, указанный в решении. Обычно для подачи заявления на пересмотр решения, беженцы пользуются услугами адвокатов.

При позитивном решении, соискатель убежища получает статус лица, имеющего право на убежище (нем. Asylberechtigter) и разрешение на проживание в Германии (нем. Aufenthaltserlaubnis). Разрешение на проживание выдается на срок от 1 до 3х лет, в зависимости от причин предоставления убежища.

При позитивном решении о предоставлении убежища, соискатель получает разрешение на проживание в Германии на срок от 1 до 3х лет. По истечение трех лет и при определенных условиях, беженец может получить Вид на жительство (нем. Niederlassungserlaubnis), дающий право на постоянное проживание и работу в стране.

Вид на жительство предоставляется как минимум при исполнении следующих двух основных условий:

  • беженец зарабатывает достаточно денег для содержания себя без поддержки государства;
  • беженец в достаточной мере владеет немецким языком.

Для соискателей убежища и получивших убежище в Германии, государством предусмотрены курсы первичной ориентации и освоения языка, а также интеграционные курсы.

Депортация, возвращение беженцев на родину

При получении негативного решения и отказе в предоставлении убежища, соискатель убежища должен покинуть страну. Также после позитивного решения, если ситуация в стране происхождения изменилась и беженец может без опасения вернуться на родину, Ведомство вопросам миграции и беженцев может отозвать разрешение на пребывание и потребовать от беженца вернуться на родину.

При негативном решении или отмене права на пребывания в Германии, беженцу сообщается срок, в течение которого он должен покинуть страну.

Обычно это 30-ти дневный срок или при особых обстоятельствах — одна неделя. Депортация — это принудительная высылка беженца из страны, в случае, если он добровольно не покинул страну в установленный для него срок. В данном случае, человек получает запрет на повторный въезд и пребывание в Германии.

Воссоединение семьи беженца

Если беженец получил право на убежище в Германии (нем. Asylberechtigter), его члены семьи также могут, при определенных обстоятельствах, получить данное право. В частности, к членам семьи беженца относятся следующие:

  1. Супруга/супруга.
  2. Несовершеннолетние дети (до 18 лет), не состоящие в браке.
  3. Родители, воспитывающие малолетних не состоящих в браке детей.
  4. Взрослые, имеющие право опеки малолетнего не состоящего в браке ребенка.
  5. Родные братья и сестры малолетнего не состоящего в браке ребенка.

Источник: "ru-geld.de"

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Польша
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: